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新2登陆网址:着手升级制裁,为何欧美又认为俄罗斯要入侵乌克兰?

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2021年4月6日,乌克兰卢甘斯克,乌克兰军人和坦克。图片来源:视觉中国

记者 | 安晶

记者 | 安晶

自11月以来,美国和欧洲国家宣称俄罗斯准备入侵乌克兰的说法不断升级。

美国情报机构本月警告,俄罗斯可能最快于明年初入侵乌克兰,届时将动用约17.5万名士兵。乌克兰则称,现在俄罗斯已经向乌克兰边境地区派出了约10万士兵。

近几周,美国和欧盟频频向俄罗斯喊话,威胁如果俄罗斯入侵乌克兰,将面临严重后果。美国总统拜登甚至放话,一旦俄罗斯有所行动,美国将向欧洲东部的北约国家增兵。

在美国施压下,欧盟开始着手准备加强版制裁,以应对俄罗斯可能对乌克兰的入侵。欧洲官员透露,加强版制裁将比2014年克里米亚并入俄罗斯后的制裁更严厉。

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俄罗斯则继续否认欧美的猜测,指责北约和乌克兰在俄边境进行挑衅性行动。北约东扩、让乌克兰加入北约是俄罗斯的“红线”。

增兵和制裁

据《金融时报》12月16日报道,知情官员透露,欧盟成员国已经达成一致、准备提前制定制裁方案,一旦俄罗斯入侵乌克兰,欧盟将用新制裁惩罚俄罗斯。

各国认为,新制裁必须比2014年乌克兰并入俄罗斯后的制裁更强硬,以展示欧盟的决心。考虑的重磅选项之一为将俄罗斯银行排除在SWIFT体系之外。

全球大部分跨境支付业务都通过SWIFT体系进行。如果将俄罗斯银行排除在SWIFT体系之外,俄罗斯将与国际金融体系脱节、美元来源被切断。但与此同时,由于俄罗斯是欧洲大陆的重要能源输出国,也是OPEC+成员,把俄罗斯排除在SWIFT体系外也将让欧美遭受重击。

欧盟考虑的其他制裁选项包括制裁俄罗斯私人银行、限制对俄技术出口、对俄罗斯寡头实施制裁。德国官员透露,欧盟成员国尚未对具体的制裁方案进行讨论,考虑制裁方案时也要确保相关制裁不会反噬欧盟自己。

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此前,由于乌克兰问题,德国已经宣布暂停对“北溪2号”管道的审批。

北溪2号天然气管道长约1230公里,绕开了乌克兰、经波罗的海直接连通俄罗斯西北部列宁格勒州维堡和德国卢布明。投入使用后,该管道每年能向欧洲输送550亿立方米的天然气。欧盟目前有超过40%天然气来自俄罗斯。

11月,当北约开始监控到俄罗斯在乌克兰边境大规模增兵时,欧盟内部对于俄罗斯是否真要入侵乌克兰有不同看法,有官员认为俄罗斯此举是为了示威。今年3月底到4月,俄罗斯也曾向乌边境大规模增兵,后于4月底撤兵。

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